? ? ? ?2019年，對于生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》（環(huán)大氣[2019]53號）要求，重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)組織本地VOCs排放量較大的企業(yè)開展“一企一策”方案編制工作，2020年6月底前基本完成。編制揮發(fā)性有機(jī)物“一企一策”，基本的邏輯思路是：首先要收集企業(yè)資料，其次進(jìn)行現(xiàn)狀排查并計算排放量，然后提出改造方案，最后總結(jié)VOCs達(dá)標(biāo)排放及減排效果。這也是自2015年以來，一企一策逐步全面鋪開時的編寫大綱要去和統(tǒng)一模板。上海地區(qū)在今年3月份發(fā)布VOCs2.0治理要求，因此也可稱此編制版本為1.0版。

那一份完整規(guī)范的“一企一策”方案應(yīng)包含哪些內(nèi)容？方案中的常見問題以及修改建議又是什么？我們再來詳細(xì)看看，先說說一企一策編制大綱的要點(diǎn)詳解：

(1)企業(yè)現(xiàn)狀

·企業(yè)概況

·生產(chǎn)現(xiàn)狀

·生產(chǎn)工藝流程

·原輔材料使用情況

·生產(chǎn)設(shè)備情況

·有機(jī)液體儲存情況

·設(shè)備動靜密封點(diǎn)情況

·含揮發(fā)性有機(jī)物料的廢水集輸、儲存、處理處置情況

·有組織廢氣排放情況

(2)現(xiàn)狀排查及排放量計算

·設(shè)備動靜密封點(diǎn)泄漏

·有機(jī)液體儲存與調(diào)和揮發(fā)損失

·廢水集輸、儲存、處理處置

·工藝有組織排放

·燃燒煙氣排放

·工藝無組織排放

·采樣過程排放

·非正常工況(含開停工及維修)排放

·事故排放

·其他排查

·提標(biāo)改造前VOCS排查分析

(3)改造方案

·方案選擇確立

·收集及轉(zhuǎn)輸方案

·廢氣處理(處置)方案

·環(huán)境管理

·勞動安全、衛(wèi)生、火災(zāi)及消防

·工程規(guī)模、預(yù)算及建設(shè)進(jìn)度計劃

(4) 改造后的VOCS達(dá)標(biāo)排放及減排效果

·提標(biāo)改造后的VOCS減排量估算

·提標(biāo)改造后的VOCS達(dá)標(biāo)排放分析

·績效評估

VOCs重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”編制大綱

一、企業(yè)概況

應(yīng)包括企業(yè)簡介（即企業(yè)名稱、企業(yè)地址、所屬行業(yè)、投產(chǎn)時間、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模、聯(lián)系人信息等），廠區(qū)布置（即主要生產(chǎn)設(shè)施和輔助設(shè)施的布置，如生產(chǎn)車間、生產(chǎn)線、污水站、冷卻水系統(tǒng)等，以及危險品、原料和成品儲存和運(yùn)輸?shù)?，并附廠區(qū)地理位置圖和廠區(qū)平面布置圖）。

二、生產(chǎn)工藝

（一）生產(chǎn)工藝流程。主要介紹企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程和VOCs排放的主要環(huán)節(jié)，附企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖和VOCs排放節(jié)點(diǎn)。

（二）產(chǎn)品產(chǎn)量。說明企業(yè)的主要產(chǎn)品類型、生產(chǎn)能力及最近一年的產(chǎn)量。若不同的生產(chǎn)車間、生產(chǎn)線生產(chǎn)的產(chǎn)品或中間產(chǎn)品不同，應(yīng)分別提供各生產(chǎn)車間、生產(chǎn)線的產(chǎn)品產(chǎn)量情況。涂裝行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)說明涂裝、流平、烘干工序產(chǎn)能及情況。
（三）原輔材料用量。應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝流程，分生產(chǎn)工段詳細(xì)描述主要原輔料類型及上一年的用量，并附原輔材料用量表。
涉及有機(jī)溶劑使用的企業(yè)應(yīng)說明各工段有機(jī)溶劑（包括油漆、涂料）的種類、VOCs含量和用量。
有儲罐的企業(yè)應(yīng)說明儲罐個數(shù)、儲罐類型（包括臥式、拱頂、內(nèi)浮頂、外浮頂）、存儲的液體類型及其年存儲量，說明儲罐的維護(hù)保養(yǎng)情況，可附圖片說明。
化工企業(yè)應(yīng)說明管道、閥門、泵、壓縮機(jī)、泄壓閥、連接口、開口管、采樣連接口等裝置密封點(diǎn)個數(shù)，描述密封點(diǎn)的維護(hù)保養(yǎng)情況（如有無破損等），是否開展檢漏維修（LDAR）等相關(guān)工作。有化工裝置的企業(yè)應(yīng)說明化工裝置的開停工情況、排空方式、是否配備回收凈化裝置等有關(guān)情況。排空過程有監(jiān)測的企業(yè)應(yīng)提供監(jiān)測濃度。
化工企業(yè)有污水治理設(shè)施的應(yīng)提供污水治理的方法、是否加蓋、敞開面積以及是否有廢氣治理等信息。
三、VOCs產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及控制現(xiàn)狀

（一）VOCs產(chǎn)生源分析

石化、化工類企業(yè)應(yīng)分析有機(jī)液體儲罐與調(diào)和揮發(fā)損失、有機(jī)液體裝卸揮發(fā)損失、設(shè)備動靜密封點(diǎn)泄漏、廢水處理過程逸散、燃燒煙氣、火炬排放、循環(huán)冷卻系統(tǒng)釋放、非正常工況排放、事故排放、采樣過程、工藝無組織排放、工藝有組織排放等環(huán)節(jié)排放情況。溶劑使用類企業(yè)應(yīng)說明溶劑存儲、使用等過程VOCs排放各環(huán)節(jié)情況。

同時應(yīng)說明企業(yè)生產(chǎn)線的管理水平、生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)車間的密閉狀態(tài)以及生產(chǎn)線排口的廢氣收集情況，并附生產(chǎn)車間現(xiàn)場照片。
（二）VOCs控制現(xiàn)狀

說明企業(yè)各車間排放口數(shù)量、高度以及排放的主要污染物種類等情況，企業(yè)各排放口的收集情況、廢氣來源；說明各車間排放口的治理設(shè)施情況，包括治理技術(shù)、設(shè)備型號、生產(chǎn)廠家、使用年限、治理的污染物種類、治理設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況。

對有組織排放口（若有治理設(shè)置，則對治理前、后）的廢氣排放情況進(jìn)行檢測或在線監(jiān)測，評估污染物排放及其達(dá)標(biāo)情況。檢測/監(jiān)測物種應(yīng)包括非甲烷總烴、苯、甲苯、二甲苯、三甲苯等主要VOCs物種，同時對廢氣治理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行同步監(jiān)測（處理效率），檢測或在線監(jiān)測報告作為附件。
注：活性炭吸附裝置應(yīng)提供活性炭更換頻次和處置方式等，燃燒法VOCs治理裝置應(yīng)提供燃料、燃燒溫度等燃燒條件，需定期更換吸附劑、催化劑或吸收液的，需要提供詳細(xì)的購買及更換臺賬、提供采購發(fā)票復(fù)印件。
四、VOCs排放量核算

以上一年生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)模數(shù)據(jù)，按照規(guī)定的估算方法，核算VOCs排放量。對涉及VOC排放的物料，編制物料平衡圖（表） ，一般溶劑使用類企業(yè)都應(yīng)做物料平衡。

五、已（擬）實施的VOCs綜合治理方案

（一）源頭控制方案

1、低揮發(fā)性原料調(diào)整

表面涂裝行業(yè)鼓勵使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化涂料等，限制使用溶劑型涂料；
涂料、油墨和粘膠劑生產(chǎn)行業(yè)鼓勵擴(kuò)大低溶劑含量、低毒、低揮發(fā)性涂料的生產(chǎn)規(guī)模；
包裝印刷行業(yè)醇性（無苯、無酮）油墨和水性油墨替代溶劑型油墨，印制鐵罐使用含固體份高的UV涂料。
2、工藝調(diào)整

鼓勵企業(yè)中VOCs排放量貢獻(xiàn)大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)向相對清潔的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐步淘汰VOCs排放量大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)；

表面涂裝行業(yè)推廣采用靜電噴涂、高流量低壓噴槍等涂裝效率較高的涂裝工藝；
涂料、油墨和粘膠劑生產(chǎn)行業(yè)加大生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)過程的密閉率，研磨、調(diào)漆等生產(chǎn)裝置邊緣的密閉率要求≥90%，鼓勵采用密閉化一體化的生產(chǎn)技術(shù)；
包裝印刷行業(yè)推廣采用無溶劑復(fù)合工藝替代干式復(fù)合工藝。
（二）過程控制方案

應(yīng)加強(qiáng)存儲、裝卸、使用過程的密閉性，無組織廢氣應(yīng)收盡收，收集率不低于90%。

有機(jī)化工行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)閥門、法蘭、泵和壓縮機(jī)密封、泄壓設(shè)備等設(shè)備的檢修和維護(hù)，建立泄漏修復(fù)技術(shù)（LDAR），并制定泄漏檢修計劃，定期實施。
（三）末端治理方案

企業(yè)各生產(chǎn)車間和工藝環(huán)節(jié)的VOCs治理情況進(jìn)行梳理，對無治理設(shè)施的車間和環(huán)節(jié)，制定并落實治理的技術(shù)方案；

已有治理設(shè)施但不符合國家、省揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及治理技術(shù)指南等要求的，應(yīng)制定并落實技改方案；
已有治理設(shè)施且符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)加強(qiáng)排放監(jiān)管，并按要求建立企業(yè)VOCs環(huán)境管理信息臺賬。
（四）日常監(jiān)管方案

1、建立企業(yè)VOCs管理臺帳

建立各企業(yè)VOCs相關(guān)信息管理臺賬并按年度更新，VOCs治理設(shè)施必須按照生產(chǎn)廠家提供方法進(jìn)行維護(hù)，填寫主要信息和維護(hù)記錄。如：活性炭吸附脫附裝置應(yīng)提供活性炭更換頻次和處置方式等、燃燒法VOCs治理裝置應(yīng)提供燃料、燃燒溫度等燃燒條件。
2、提出企業(yè)VOCs排放自查方案各企業(yè)應(yīng)提出VOCs排放環(huán)節(jié)和治理設(shè)施的自查方案。有機(jī)化工行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)冷卻塔、閥門、法蘭、泵和壓縮機(jī)密封、泄壓設(shè)備等設(shè)備的檢修和維護(hù)，建立泄漏修復(fù)技術(shù)（LDAR），并制定泄漏檢修計劃。
溶劑適用行業(yè)應(yīng)建立VOCs溶劑管理臺賬和治理設(shè)施管理臺賬并定期更新。其中溶劑管理蓋章每月記錄使用涂料、稀釋劑、固化劑、清洗劑等原輔材料的名稱、廠家、型號、購入量和使用量等資料。編制過程中常見的問題匯總?cè)缦拢?/span>

五、附注：上海地區(qū)VOCs2.0版本“一企一策編制”大綱

眾所周知，今年3月初，上海市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布VOCs2.0版本的一企一策編制大綱要求，具體要采用“方案制定+技術(shù)評估+跟蹤推進(jìn)”三段式漸進(jìn)技術(shù)路線，企業(yè)方根據(jù)VOCs綜合治理“一企一方案（2.0）”編制大綱要求編制方案并組織實施，可以對比發(fā)現(xiàn)總體與上述VOCs1.0版本的編制大綱類似，但VOCs2.0版本特別是側(cè)重了“VOCs綜合減排”的內(nèi)容要求，因此也可稱是VOCs1.0版本的升級版本，更側(cè)重VOCs的精準(zhǔn)減排，進(jìn)一步壓實VOCs減排的潛在空間；此外，在管理模式上，上海生態(tài)環(huán)境部門組織行業(yè)專家對重點(diǎn)企業(yè)開展技術(shù)評估，確保企業(yè)治理措施的科學(xué)性、針對性和有效性；技術(shù)支持團(tuán)隊開展綜合治理技術(shù)培訓(xùn)并跟蹤重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)VOCs治理成效，形成完全閉環(huán)的管理。如下為VOCs綜合治理“一企一方案（2.0）”編制大綱：

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?來源：VOCs減排工作站