近日，望牛墩鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境分局依法對(duì)東莞市巴斯特潤(rùn)滑油有限公司偷排污染液體的違法行為作出頂格處罰86萬(wàn)元，這是新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施以來(lái)，該鎮(zhèn)對(duì)偷排企業(yè)開(kāi)出的最大罰單。

芙蓉沙村網(wǎng)格管理員接到群眾舉報(bào)稱(chēng)，該村的東莞市巴斯特潤(rùn)滑油有限公司疑似有偷排污染液體情況。網(wǎng)格管理員立即前往核查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的一條暗管排水口正向周邊的農(nóng)田水渠和河涌偷排大量的綠色污染液體，嚴(yán)重污染周邊生態(tài)環(huán)境。且不少獲悉情況的村民正聚集在該公司大門(mén)口，向公司負(fù)責(zé)人討要說(shuō)法，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。網(wǎng)格管理員緊急通過(guò)手機(jī)的“智網(wǎng)工程”APP系統(tǒng)上報(bào)至鎮(zhèn)“智網(wǎng)工程”指揮調(diào)度中心。中心研判后立即啟動(dòng)聯(lián)合處置機(jī)制，召集鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境分局、鎮(zhèn)應(yīng)急管理分局、鎮(zhèn)水務(wù)局、芙蓉沙村委會(huì)火速趕至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法處置。

經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)勘查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間一個(gè)隱蔽閥門(mén)管道正向河涌排放大量的綠色液體，執(zhí)法人員當(dāng)即責(zé)令企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)閉私設(shè)的排污暗口，及時(shí)采取措施回收處置排水渠道的綠色液體，對(duì)被污染的河水進(jìn)行清污處理。經(jīng)檢驗(yàn)，綠色液體的污染物主要是防凍液的廢料液體。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該企業(yè)的防凍液生產(chǎn)設(shè)備予以查封停產(chǎn)，依法對(duì)企業(yè)作出頂格處罰86萬(wàn)元，并追究該公司法人的相關(guān)法律責(zé)任。

私設(shè)暗管超標(biāo)排污 依據(jù)哪條法律處罰？

對(duì)于私設(shè)暗管超標(biāo)排放水污染物的行為，《環(huán)境保護(hù)法》和《水污染防治法》的規(guī)定不太一致，到底該如何處罰呢?

私設(shè)暗管超標(biāo)排放水污染物在客觀上應(yīng)為一個(gè)行為，即利用私設(shè)的暗管排放超標(biāo)的水污染物。但是，私設(shè)暗管超標(biāo)排放水污染物這樣一個(gè)行為又同時(shí)違反了不同的法律規(guī)范，此種情形類(lèi)似于刑法理論中的想象競(jìng)合。行為人只實(shí)施了一個(gè)行為，作為評(píng)價(jià)對(duì)象的也只有一個(gè)行為。

按照《水染防治法》第八十三條第（二）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)的規(guī)定，超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的與私設(shè)暗管排放水污染物的法律責(zé)任均是“責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉”。

而依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第（三）的規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)暗管等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)將案件移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。

由此可見(jiàn)，私設(shè)暗管排放水污染物的行為與超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的行為相比，除了“責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉”的法律責(zé)任外，還有行政拘留。

綜上所述，私設(shè)暗管超標(biāo)排放水污染物的，應(yīng)依照處罰較重的規(guī)定進(jìn)行處罰，即應(yīng)依據(jù)《水污染防治法》第八十三條第（三）項(xiàng)和《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第（三）項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

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惠州市萬(wàn)綠通環(huán)?？萍加邢薰?/a>
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1、環(huán)保管家、環(huán)評(píng)批復(fù)、竣工驗(yàn)收、排污證平臺(tái)服務(wù)、應(yīng)急預(yù)案、危廢回收、環(huán)境檢測(cè)
2、清潔生產(chǎn)，職業(yè)衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)、碳排放核查、綠色工廠
3、廢氣（粉塵）污染治理工程，廢水治理工程、車(chē)間通風(fēng)降溫、環(huán)?？照{(diào)工程
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